高台县境内有沙漠荒凉2000多平方公里，近年来凭仗风光资本劣势，发力新能源财产赛道。图为该县某新能源风力发电项目扶植现场，工做人员正正在安拆风力发电机。发。

　　董雪兵：“错位成长”和“串珠成链”都强调使用系统思维，看到县域经济成长的全体性、联系关系性、耦合性和协调性。“错位成长”要先看到全局才能找准本人的“位”，而“串珠成链”更是要统筹规划、避免各自为政。可是，无论是“错位成长”仍是“串珠成链”，其终极要义都正在于“鞭策兴业、强县、富平易近一体成长”，“正在财产成长中推进群众增收致富”，实现城乡劣势互补、协同共进。具体来看！

　　二是福建惠安通过“串珠成链”，将石油化工财产从单一炼化转型为千亿级财产集群，其焦点正在于以中化泉州炼化一体化项目为龙头，建立“根本化工—合成纤维—高端新材料/精细化学品”的立体化财产链生态。从“单点冲破”到“链式共生”财产链整合径，实现了石油化工财产从“原料输出”到“价值创制”的逾越，鞭策惠安县财产资本的高效整合、手艺的协同立异和区域的联动成长。

　　县城和小城镇正在县域经济系统中各自承担分歧的功能和脚色，通过明白分工、加强协做，实现劣势互补、配合成长。县城阐扬分析承载和财产引领感化，小城镇则阐扬纽带毗连和特色成长感化，构成条理分明、功能协调的经济收集。以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统可以或许充实阐扬县城和小城镇的劣势，推进县域内要素的流动和优化设置装备摆设，构成“1+12”的协同效应，提拔县域经济的全体效能和合作力。

　　正在加速成长新质出产力、结实推进高质量成长的新征程上，县域 “错位成长、串珠成链”的一个环节标的目的是从次要依托保守要素投入转向更多依托科技立异引领和财产生态协同的立异驱动型模式。

　　郡县治则全国安，县域兴则国度强。县域涵盖城镇取村落，是承先启后、沟通条块、毗连城乡的枢纽，是我国经济社会成长的基石。习总高度注沉县域成长和县域管理，强调“要把县域做为城乡融合成长的主要切入点，推进空间结构、财产成长、根本设备等县域统筹”。县域的成长程度和管理效能，间接关乎村落复兴、新型城镇化、城乡融合成长、区域协调成长、新型工业化等严沉计谋的实施质量。做为中国式现代化的主要实践单位，县域将持续饰演国度经济平安的压舱石、村落复兴的环节跟尾点、配合敷裕的平衡器、内需市场拓展的前沿阵地等主要脚色。

　　县域是承先启后、沟通条块、毗连城乡的枢纽，是我国经济社会成长的基石。环绕若何更好认识和落实“错位成长、串珠成链”的工做方式，记者采访了浙江大学区域协调成长研究核心副从任、传授董雪兵。

　　“串珠成链”，可以或许通过整合县域资本，构成各地财产特色取差同化合作劣势，提拔区域财产协同效应；通过城乡要素集聚共享，加强城乡财产无机联系，推进城乡融合成长；通过财产融合成长，催生新业态取贸易模式，为县域经济高质量成长供给新的增加点。

　　起首，建立跨县域、跨区域的经济联系收集和成长配合体，既依赖于交通、物流、消息等根本设备“硬联通”打通物理脉络，也要靠协做机制、同一市场、营商等“软”供给轨制保障。

　　“错位成长”需要成长的目光和立异的思维。跟着手艺前进、市场变化和成长阶段的演进，过去的劣势可能削弱，新的机缘窗口不竭。因而，“错位成长”不只要立脚当前“有什么”，“应成长什么”，自动对接国度计谋需求、区域成长款式、城市功能疏解、村落复兴需要和市场前沿，积极寻求并培育“人有我优、人优我强、人强我新”的动态比力劣势和合作胜势。

　　习总正在贵州调查时强调：“要立脚县域财产根本，沉视分工协做，错位成长、”这一主要阐述深刻了新时代县域财产成长的根基纪律，也为县域经济高质量成长供给了认识论、方。

　　“串珠成链”取“错位成长”无机同一。“错位成长”是“分”，“串珠成链”是“合”，两者连系既能激活区域特色，又能通过财产链整合规模效应，是鞭策经济高质量成长的无效径。同时，“错位成长”供给了“串珠成链”的可能，而“串珠成链”又进一步鞭策了“错位成长”的深化和提拔，使各地域的特色财产正在更大的范畴内实现劣势互补、协同成长，提拔区域全体合作力和抗风险能力，实现县域经济的高质量成长。

　　一是广西的柳州取南宁通过“串珠成链”，建立起整车制制取焦点零部件配套的财产生态闭环。柳州依托整车制制集群的规模劣势和手艺堆集，南宁则聚焦电池等焦点部件的财产链整合，两地构成劣势互补、资本共享的协同款式，鞭策广西新能源汽车财产快速兴起。2024年，广西新能源汽车产量同比增加75。3%，对全国新能源汽车增加贡献率为8。9%。

　　底子上看，“错位成长”旨正在规避同质化合作。通过正在县际层面实现功能互补，并正在县域内部（如城乡下）优化功能分区取财产协同，最终实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化，塑制各具特色、富有活力的县域经济形态。

　　记者：“优化县域财产布局和空间结构，建立以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统，扩大县域就业容量”是新时代新征程县域经济成长的沉点使命。若何理解“以县城为枢纽、以小城镇为节点”的县域经济系统？

　　綦江区立脚绿色生态资本禀赋，将茶财产打形成帮力村落复兴的从导财产，让“绿叶子”成为“金叶子”。图为该区石角镇新农村村平易近正在茶园内采摘鲜茶叶。 发？。

　　“串珠成链”是“错位成长”的必然要求。“串珠成链”可以或许将“错位成长”的特色劣势进行整合和协同，构成财产集群或经济带，实现从分离的比力劣势向区域全体合作劣势的改变，使各地域的特色财产正在更大范畴内实现资本优化设置装备摆设和协同成长，进一步提拔财产合作力和经济效益，是“错位成长”的更高条理要乞降必然趋向。

　　董雪兵：“串珠成链”中“珠”是指县域特色财产，“链”是指区域财产集群或经济带。“串珠成链”是指使用系统思维，将各具特色、劣势互补的县域特色财产（“珠”）无效、协同整合，构成具有协同效应的区域财产集群或经济带（“链”），将分离的比力劣势凝结为区域全体的合作劣势，最终实现“1+12”的全体价值跃升。比力劣势的最高效阐扬，必然要求冲破行政区划的藩篱和市场朋分的壁垒。通过“串珠成链”，能鞭策县域经济正在更广漠的空间标准上实现要素的流动、资本的优化设置装备摆设、财产的深度分工取协做。

　　董雪兵：我国县域邦畿广宽，2800多个县级行政区笼盖超7亿生齿和近九成河山面积，形成国度经济社会邦畿基底。截至2024岁尾，我国县域P总量冲破50万亿元，占全国经济总量比沉约40%，近三成专精特新“小巨人”企业分布正在县域财产集群中。做为国平易近经济的根基单位，县域经济正成为中国经济转型升级的主要疆场。

　　一是长三角生态绿色一体化成长现范区。“示范区”两区一县正在财产结构上沉点凸起“错位成长”：上海市青浦区沉点阐扬其正在科技立异、金融办事、高端制制等方面的劣势，如青浦西岑科创核心沉点推进华为研发核心扶植，聚焦于通信手艺、人工智能等范畴的研发立异，打制具有全球影响力的科技立异高地；江苏省姑苏市吴江区加速姑苏南坐高铁枢纽扶植，借帮交通劣势成长临空经济、高铁经济，同时吴江的保守财产如丝绸纺织等也正在向高端化、智能化、绿色化转型；浙江省嘉兴市嘉善县侧沉于成长高端制制业、数字经济、生命健康、新能源新材料等计谋性新兴财产，同时嘉善祥符荡立异核心沉点聚焦创智水乡扶植，构成了浙江大学长三角聪慧绿洲立异核心等集校地合做平台、高校院所、人工智能、文旅文创为一体的科技承载地取特色立异核心。

　　董雪兵：习总要求：“因地制宜成长小城镇，推进特色小镇规范健康成长，建立以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济系统。”。

　　归根结底，更高程度的“错位成长、串珠成链”的实现，有赖于进一步全面深化，最大限度解放和成长出产力，让一切有益于县域繁荣成长的创制活力充实迸发。（本报记者 郝思斯）。

　　县域财产“错位成长”，是正在深刻把握区域经济成长纪律下，鞭策县域经济从“规模扩张”向“质量提拔”转型。通过“错位成长”，实现用特色建立壁垒、用协同放大劣势、用韧性抵御风险。唯有如斯，县域经济方能正在区域合作中冲破“小而全”的圈套，破解同质化合作困局、阐扬比力劣势的乘数效应、推进政策效能的精准，走出一条可持续的县域高质量成长之。

　　四是陕西柞水的“小木耳”变成“金耳朵”。柞水县曾是国度级贫苦县，但其天气温润、丛林笼盖率高，天然前提适宜木耳发展，本地农人也有种植黑木耳的保守。近年来，柞水县立脚这一资本劣势，因地制宜精准选定木耳财产做为拓宽农人增收渠道、全面推进村落复兴的首位财产，环绕扶植木耳财产高质量成长现范区、全国木耳名县方针，建立“三带六区、专业村支持、大户带动”的木耳财产成长款式。现在，黑木耳成了名副其实的“金耳朵”，木耳财产实现了从小到大、从有到优、从弱到强的改变，也成为我国县域“错位成长”的活泼实践。

　　三是山西平遥擦亮文旅手刺。平遥古城做为世界文化遗产、国度汗青文假名城，具有2800多年汗青，是保留最完整、功能最完美、人居最活跃的“活态”古县城。分歧于周边县市多依托煤炭等资本成长，平遥另辟门路，立脚本身深挚的汗青文化资本、打制焦点合作力，走出了一条则旅融合成长的错位之。通过建立多元化旅逛财产系统，推进全县文旅财产深度融合成长。正在和传承中华优良保守文化的根本上，实现了文旅财产的转型升级和高质量成长，为县域经济成长注入了强大动力，也为其他地域“错位成长”供给了贵重经验。

　　董雪兵：近年来，各地出现的“一县一业”、“一乡一特”活泼实践，恰是因地制宜阐扬比力劣势、实现“错位成长”的典型实践。我们调研走访了浙江、山西等地，一些处所实践给我们留下了深刻印象。

　　江西省赣州市章贡区组织干部深切一线走访调研，帮企纾难解困。图为该区干部正在某电动车辆制制无限公司项目扶植现场领会环境。图片来历：视觉中国。

　　董雪兵：一个区域最优的成长策略是聚焦其相对效率更高、机遇成本更低的范畴。“错位成长”的焦点要义，正在于精准把握并充实阐扬县域的比力劣势，走特色化、差同化成长之。我国各县域正在资本禀赋、财产根本、区位前提、文化传承、生态功能等方面天然存正在显著差别，是县域构成奇特比力劣势的客不雅根本，也决定了其成长必需立脚本身现实。

　　其次，必需无效市场取无为更好连系：市场正在资本设置装备摆设中起决定性感化，高效指导立异要素；则需强化计谋指导、优化营商，并出力区域壁垒取体系体例妨碍，为要素顺畅流动取高效协同铺搭桥。

　　记者：新时代以来，习总正在处所调查时，多次对“错位成长”做出强调。若何理解“错位成长”的内涵？鞭策县域财产成长，为何要做到“错位成长”？

　　“错位”起首必需深深植根于本身的“家底”——即奇特的资本禀赋、财产根本、区位前提等“显性劣势”以及文化积淀、生态、营商、社会管理效率等“现性劣势”。习总频频强调做好“土特产”文章，恰是点明要长于挖掘和操纵这种基于本土禀赋的显性或现性比力劣势，构成“人有”的奇特起点。

　　最初，指导县域财产向纵深拓展，做好“连续不断”的文章，鞭策价值链攀升、供应链安定、立异链激活，并出力培育“链从”企业引领、大中小企业融通成长的财产生态。

　　“错位成长”就是要将潜正在劣势无效为财产合作力取市场效益。例如，农业大县对接城市居平易近对高质量、特色化农产物的需求，成长精湛加工和品牌农业；工业强县对准财产链升级标的目的，鞭策工业融入区域价值链；临近大城市的县城衔接核心城市功能成长配套办事业等。

　　县城是县域的、经济、文化、交通、具有较强的集聚和辐射能力，正在根本设备、公共办事、财产配套等方面具有较高的分析承载能力，可以或许引领和鞭策县域内财产的分工协做取协同成长。小城镇处于县域经济的两头条理，是“城尾村首”环节节点。可以或许将县城的经济、文化、手艺等辐射传送到农村地域，同时也将农村的资本、农产物、劳动力等要素汇聚并向县城输送，从而推进城乡之间的要素流动和资本设置装备摆设优化，鞭策农业现代化取城乡一体化成长，是实施村落复兴计谋的主要载体。

　　“串珠成链”可以或许将分离的县域力量汇聚为区域全体合力，实现从“单打独斗”到“集群做和”的改变，提拔全体合作力和抗风险能力，为县域甚至区域高质量成长注入强劲而持续的动力，建立起的“四梁八柱”。这里有两个案例！

　　“错位成长”是“串珠成链”的根本前提。“错位成长”强调各地域立脚本身劣势，找准具有比力劣势的特色财产和成长标的目的，避免同质化合作，构成差同化成长的款式。只要各地域先实现错位成长，构成各具特色的财产和劣势，才具备“串珠成链”的根本。反之，若各地域财产成长同质化严沉，就难以实现无效的整合和协同，无法构成具有合作力的财产集群或经济带。